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 El desprecio político al funcionariado

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MensajeTema: El desprecio político al funcionariado   30th Enero 2012, 14:12

Otro mail, que me mandan;
Citación :
El desprecio político al funcionariado
Contra la bajada salarial y el incremento de jornada en la función pública

FRANCISCO J. BASTIDA CATEDRÁTICO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Con el funcionariado está sucediendo lo mismo que con la crisis económica. Las víctimas son presentadas como culpables, y los auténticos culpables se valen de su poder para desviar responsabilidades, metiéndoles mano al bolsillo y al horario laboral de quienes inútilmente proclaman su inocencia. Aquí, con el agravante de que al ser unas víctimas selectivas, personas que trabajan para la Administración pública, el resto de la sociedad también las pone en el punto de mira, como parte de la deuda que se le ha venido encima y no como una parte más de quienes sufren la crisis. La bajada salarial y el incremento de jornada de los funcionarios se aplauden de manera inmisericorde, con la satisfecha sonrisa de los gobernantes por ver ratificada su decisión.

Detrás de todo ello hay una ignorancia supina del origen del funcionariado. Se envidia de su status -y por eso se critica- la estabilidad que ofrece en el empleo, lo cual en tiempos de paro y de precariedad laboral es comprensible; pero esta permanencia tiene su razón de ser en la garantía de independencia de la Administración respecto de quien gobierne en cada momento; una garantía que es clave en el Estado de derecho. En coherencia, se establece constitucionalmente la igualdad de acceso a la función pública, conforme al mérito y a la capacidad de los concursantes. La expresión de ganar una plaza «en propiedad» responde a la idea de que al funcionario no se le puede «expropiar» o privar de su empleo público, sino en los casos legalmente previstos y nunca por capricho del político de turno. Cierto que no pocos funcionarios consideran esa «propiedad» en términos patrimoniales y no funcionales, y se apoyan en ella para un escaso rendimiento laboral, a veces con el beneplácito sindical; pero esto es corregible mediante la inspección, sin tener que alterar aquella garantía del Estado de derecho.

Los que más contribuyen al desprecio de la profesionalidad del funcionariado son los políticos cuando acceden al poder. Están tan acostumbrados a medrar en el partido a base de lealtades y sumisiones personales, que cuando llegan a gobernar no se fían de los funcionarios que se encuentran. Con frecuencia los ven como un obstáculo a sus decisiones, como burócratas que ponen objeciones y controles legales a quienes piensan que no deberían tener límites por ser representantes de la soberanía popular. En caso de conflicto, la lealtad del funcionario a la ley y a su función pública llega a interpretarse por el gobernante como una deslealtad personal hacia él, e incluso como una oculta estrategia al servicio de la oposición. Para evitar tal escollo han surgido, cada vez en mayor número, los cargos de confianza al margen de la Administración y de sus tablas salariales; también se ha provocado una hipertrofia de cargos de libre designación entre funcionarios, lo que ha suscitado entre éstos un interés en alinearse políticamente para acceder a puestos relevantes, que luego tendrán como premio una consolidación del complemento salarial de alto cargo. El deseo de crear un funcionariado afín ha conducido a la intromisión directa o indirecta de los gobernantes en procesos de selección de funcionarios, influyendo en la convocatoria de plazas, la definición de sus perfiles y temarios e incluso en la composición de los tribunales. Este modo clientelar de entender la Administración, en sí mismo una corrupción, tiene mucho que ver con la corrupción económico-política conocida y con el fallo en los controles para atajarla.

Estos gobernantes de todos los colores políticos, pero sobre todo los que se tildan de liberales, son los que, tras la perversión causada por ellos mismos en la función pública, arremeten contra la tropa funcionarial, sea personal sanitario, docente o puramente administrativo. Si la crisis es general, no es comprensible que se rebaje el sueldo sólo a los funcionarios y, si lo que se quiere es gravar a los que tienen un empleo, debería ser una medida general para todos los que perciben rentas por el trabajo sean de fuente pública o privada. Con todo, lo más sangrante no es el recorte económico en el salario del funcionario, sino el insulto personal a su dignidad. Pretender que trabaje media hora más al día no resuelve ningún problema básico ni ahorra puestos de trabajo, pero sirve para señalarle como persona poco productiva. Reducir los llamados «moscosos» o días de libre disposición -que nacieron en parte como un complemento salarial en especie ante la pérdida de poder adquisitivo- no alivia en nada a la Administración, ya que jamás se ha contratado a una persona para sustituir a quien disfruta de esos días, pues se reparte el trabajo entre los compañeros.

La medida sólo sirve para crispar y desmotivar a un personal que, además de ver cómo se le rebaja su sueldo, tiene que soportar que los gobernantes lo estigmaticen como una carga para salir de la crisis. Pura demagogia para dividir a los paganos. En contraste, los políticos en el poder no renuncian a sus asesores ni a ninguno de sus generosos y múltiples emolumentos y prebendas, que en la mayoría de los casos jamás tendrían ni en la Administración ni en la empresa privada si sólo se valorasen su mérito y capacidad. Y lo grave es que no hay propósito de enmienda. No se engañen, la crisis no ha corregido los malos hábitos; todo lo más, los ha frenado por falta de financiación o, simplemente, ha forzado a practicarlos de manera más discreta.
Código:
http://www.lne.es/opinion/2012/01/15/desprecio-politico-funcionariado/1184310.html
Esta declaración olvida algunos aspectos;
Dice;
Citación :
"Los que más contribuyen al desprecio de la profesionalidad del funcionariado español, son los políticos cuando acceden al poder."
Pero no contempla la realidad de que algunos politicos "enchufan" a algunos "funcionarios" ¿donde militan esos funcionarios?, más de un techo electoral, se pierde en sectarismo, por ejemplo, hay cargos de funcionarios que suben meteóricamente con un partido (PSOE) y que cuando llega el otro binomio del bipartidismo en España (PP) se mantienen o siguen su intra-carrera vertical, por medios "ilícitos" ¿quien no tiene un amigo, primo, tío, papa en España? en la administración ¿como se explica eso? Ya lo narro Perez Galdos hace 100 años, y es que la empresa publica, por noble que sea, con el tiempo termina siendo una Mafia de negocio Familiar... ¿culpamos al político "A" o al politico "B"? otra es la del "sindicalismo negro", sindicalistas que aprovechan la representación de los trabajadores, o para beneficio propio directo, su carrera arribista profesional, o para manejar "el pírrico poder" que le otorga, mangoneando las oposiciones de nuevo ingreso, o de trepa profesional ¡esto, también sucede!, los UNOS dicen que es culpa de los OTROS y los OTROS culpando a los UNOS! al final, dejan la casa sin barrer, o barren para su casa y caso ¿como lo hicieron los otros, pues lo hacemos los unos?

Hay funcionarios, que a su vez son pequeños y grandes empresarios, que "leñe", hay politicos que son funcionarios con plaza en propiedad ¿de que hablamos pues? ¿en que bando militan esos "funcionarios empresarios y politicos" ¿vamos a una guerra con militantes en las filas en dos o tres bandos? ¡a quien queremos engañar a estas alturas de crisis! salvo a nosotros mismos...

Dos éticas, la de predicar una cosa para todos y practicar otra para uno mismo ¿el infierno son los demás?

Hay una cosa clara, en España, los casos de corrupción política en 2011, han sido más de "700 casos" que se dice pronto, y solo se condenan delitos "de dinero", no se persiguen casos de enchufismo o de malas gestiones, se ladran entre politicos, pero no se muerden ni se comprar bozales para que no se vuelvan a suceder los mismos casos de "despilfarros y no-responsabilidades" ¡viven como quieren a cuerpo de rey! con cobertura mediatica, TV, Prensa... y fidelidad eterna de sus techos electorales ¿en serio pensamos que vamos a concienciar a nadie, mandando este tipo de correos que no nos creemos mas que en la parte que nos interesa a nuestros intereses inmediatos? ¿somos de los UNOS o de los OTROS? ¿todos están equivocados, manipulados menos yo?

La única realidad que comparten "UNOS y OTROS" es que esto, no funciona, y mientras estas fuerzas a "priori" enconadas opuestas, antagonistas, luchan (o lo fingen muy bien en esta alternancia de poder versión 2.0 del viejo Canovismo) lo cierto es que los casos de delitos "politicos" de deudas "administrativas de los impuestos de todos" y la malversación de las administraciones publicas, se sucede... ¿quien se va a quejar? ¿los cargos funcionariales que nadan a dos aguas entre políticos indignos? ¿los cargos sindicales de representación laboral de trabajadores que pasan apáticamente de sus derechos? ¿los indignados, que terminan quemados por sistemas injustos y son tachados de anti-sistemas en sistemas anti-nosotros? ¿que nos queda? ¿ser serios o aparentar serlos?

Estamos indignados al cargo de políticos indignos, con apaticos electores de un bipartidista reparto de poder
Mientras pensemos, que cambiando al "alto cargo" esto va a cambiar, sin cambiar nosotros, ni nuestra forma de pensar, esto, esta asegurado que seguirá sufriendo el mismo deterioro hasta que termine por romperse, yo sinceramente a estas alturas de "crisis" lo que no entiendo es ¿como funcionan algunos servicios? es cosa e magia...

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